Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. II SA/Wr 578/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca) Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant: Marlena Wiktor po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia .... w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za umieszczenie reklam na obiektach i gruntach gminnych I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została podjęta z naruszeniem prawa; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Rada Miejska w P. na sesji w dniu 23 czerwca 2005 r., powołując się na art. 40 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze. zm.), zwanej dalej w skrócie u.s.g., a także art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r., Nr 9, poz. 43 ze zm.), zwanej dalej u.g.k., podjęła uchwałę Nr XXXIII/224/2005 w sprawie ustalenia wysokości opłat za umieszczenie reklam na obiektach i gruntach gminnych.

W § 2 ust. 1 i 2 przedmiotowej uchwały Rada Miejska postanowiła, że umieszczenie urządzeń reklamowych na obiektach budowlanych i gruntach gminnych jest odpłatne oraz, że pobiera się z tego tytułu na rzecz gminy opłatę dzienną w wysokości 1 zł + WAT od 1m2 powierzchni reklamy.