Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 listopada 2011 r., sygn. I SA/Wr 1348/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Olejnik (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant Edyta Luniak, po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale I w dniu 18 listopada 2011 r. sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy zapłaty odsetek oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku z dnia 9 lutego 2010 r. złożonego w imieniu własnym przez M. L. prowadzącego Parking Całodobowy Płatny w B. przy ul. S. [...] oraz w imieniu reprezentowanych przez niego: L. L., Z. L. oraz Z. L. Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] określił ww. podmiotom wynagrodzenie wraz ze zwrotem koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru i przechowywaniem pojazdu VW Passat nr rej. [...], który na mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] r. nr [...] przeszedł na rzecz Skarbu Państwa, w wysokości 3.180,00 zł. Postanowienie zostało doręczone Stronie w dniu 16 marca 2011 r. W dniu 28 marca 2011 r. przyznana kwota została przekazana wnioskodawcy na wskazany rachunek bankowy. Postanowienie w sprawie określenia kwoty wynagrodzenia wraz ze zwrotem koniecznych wydatków stało się ostateczne, bowiem żadna ze Stron w prawem przewidzianym terminie nie skorzystała z prawa do wniesienia zażalenia.

Pismem z dnia 8 kwietnia 2011 r. M. L., działając jako spadkobierca J. L., w związku z postanowieniem z dnia [...]r. w sprawie zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem dozoru wraz z wynagrodzeniem w wysokości 3.180,00 zł wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z wnioskiem o zapłatę odsetek ustawowych z tytułu nieterminowej zapłaty należności za parkowanie pojazdu liczonych od dnia 13 września 2007 r. do dnia 27 marca 2011 r.

Pismem z dnia 10 maja 2011 r. nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wniosku Strony dotyczącego zapłaty odsetek z tytułu nieterminowej zapłaty za parkowanie pojazdu. W uzasadnieniu organ egzekucyjny wskazał, iż żądanie zapłaty odsetek w przedmiotowej sprawie nie znajduje umocowania w przepisach prawa. Wywiódł, iż z regulacji przepisu art. 102 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r., Nr 229, poz.1954 ze zm.), dalej w skrócie u.p.e.a., stanowiącego podstawę zwrotu poniesionych koniecznych wydatków i wynagrodzenia za dozór, nie wynika uprawnienie dozorcy do żądania oprócz ww. należności, odsetek ustawowych. Brak uregulowania kwestii zapłaty odsetek od przedmiotowych świadczeń w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, powoduje zdaniem organu, że w niniejszej sprawie organ likwidacyjny nie ma podstaw do orzekania w tym zakresie.