Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Po 955/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Izabela Bąk-Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w P. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] maja [...] r. nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wójta Gminy S. na rzecz J. P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania WSA/wyr.1-sentencja wyroku

Uzasadnienie

Podaniami z dnia [...] lipca 2010 r. J. P. (zwany dalej uczestnikiem postępowania) oraz J. P. (dalej zwany wnioskodawcą, odwołującym albo skarżącym) zwrócili się do Wójta Gminy S. (zwanego dalej Wójtem albo organem I instancji) o ustalenie warunków zabudowy dla [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych na działkach o nr [...] i [...], położonych w L., gmina S. Budynki miały spełniać funkcję mieszkaniową. Ich gabaryty zostały oznaczone na [...]x[...] m, dwie kondygnacje, powierzchnia zabudowy [...] m2, wysokość budynku 8 m.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...], wnioskodawca oraz uczestnik postępowania wyjaśnili, że dnia [...] lipca 2010 r. przesłali "kopię mapy sytuacyjno-wysokościowej z naszkicowanymi [...] budynkami z prośbą o wydanie warunków zabudowy oraz załączono dwa wypełnione druki wniosków x 22 (...) Z głównej sentencji naszego pisma wynika, że chodzi o podział działek [...] i [...] na [...] działki budowlane".

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] (dalej decyzja nr 1 z dnia [...] grudnia 2010 r.) Wójt działając na podstawie art. 54 w związku z art. 64 oraz art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 r., nr 80, poz. 717 ze zm., dalej upzp) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) po rozpatrzeniu wniosku uczestnika postępowania ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie położonym w L. przy ul. Ś., gmina S., dz. nr [...] i [...].