Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. II SA/Kr 1204/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Wojciech Jakimowicz (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2011r. sprawy ze skargi Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [....] [....] z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 26 maja 2011r, nr [....] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [....] , [....] z siedzibą w R. kwotę 200 zł ( dwieście złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta C. decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] umorzył postępowanie administracyjne, prowadzone w wyniku ponownego rozpoznania sprawy z wniosku Telefonii Komórkowej "A. spółka z o.o. z siedzibą w W. , w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej nr [...] na działce nr 2 w P.

W uzasadnieniu decyzji przedstawiono ponownie podjęte czynności administracyjne w związku z kasacyjną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2010 r. przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Podniesiono, że w czasie trwania postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko zmienione zostało rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, będące podstawą zakwalifikowania przedmiotowego przedsięwzięcia do mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu jest wymagane. Stosownie do zapisów tegoż rozporządzenia w jego zmienionej wersji z przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zostały wyłączone radiolinie, a podstawą do ustalenia jakie instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne emitujące pola elektromagnetyczne o częstotliwości od 0,03 MHz do 300 000 MHz zaliczane są do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, których realizacja wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach są następujące parametry: równoważna moc promieniowania izotopowego wyznaczona dla pojedynczej anteny i odległość środka elektrycznego tej anteny wyznaczoną do miejsc dostępnych dla ludności wzdłuż głównej osi promieniowania anteny, przy uwzględnieniu kierunku (azymutu) i pochylenia tej osi.