Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2011 r., sygn. VI SA/Wa 1343/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2011 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej P. B. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: NFZ, Fundusz, organ) Nr [...] z dnia [...] maja 2011 r., wydaną po rozpatrzeniu odwołania, wniesionego w dniu [...] marca 2011 r. przez pełnomocnika p. P. B. (dalej: ubezpieczona, skarżąca) od decyzji nr [...] wydanej przez dyrektora [...] Oddziału NFZ w dniu [...] marca 2011 r., znak: [...], uznającej p. P. B. (ubezpieczoną) za objętą obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu wykonywania zawartych z płatnikiem: T. Sp. z o.o. umów, co do których stosuje się przepisy kodeksu cywilnego o umowie zlecenia w okresie:

1) od [...] października 2002 r. do [...] lipca 2003 r.,

2) od [...] października 2003 r. do [...] lipca 2004 r.,

3) od [...] października 2004 r. do [...] lipca 2005 r.,

4) od [...] września 2005 r. do [...] lipca 2006 r.,

5) od [...] września 2006 r. do [...] stycznia 2007 r., (dalej: przedmiotowe okresy) utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję.

Od powyższej decyzji dyrektora [...] Oddziału NFZ z dnia [...] marca 2011 r. odwołanie wniósł również płatnik składek – T. Sp. z o.o. Jednocześnie w tym samym dniu, tj. [...] maja 2011 r. organ rozpoznał oba odwołania (skarżącej i płatnika), przy czym decyzją Nr [...] (z dnia [...] maja 2011 r.) , wydaną na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.; dalej: ustawa o świadczeniach) oraz art. 138 § 1 pkt 3 w związku z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.; dalej: K.p.a.), umorzył postępowanie odwoławcze zainicjowane odwołaniem płatnika. Uznał bowiem, że płatnik składek – w tym przypadku T. Sp. z o.o. - w postępowaniu przed organami NFZ nie jest stroną tego postępowania w rozumieniu art. 28 K.p.a., co czyni postępowanie odwoławcze bezprzedmiotowym.; w konsekwencji odwołanie płatnika nie podlega rozpatrzeniu.