Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 października 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1186/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2011 r. sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją Nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. orzekł w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-usługowego z garażem podziemnym wraz z wjazdem na działce o nr [...] i części działki [...] i [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w W.

Od powyższej decyzji odwołała się D. Sp. z o.o. z siedzibą w W., która podniosła, że nie zgadza się z wydaną decyzją. Wskazując, iż o odmowie wydania wnioskowanych warunków zadecydowały dwie wartości, a mianowicie wysokość i wskaźnik zabudowy. Proponowane przez inwestora wartości: wskaźnik zabudowy 0,65 i wysokość 26 m zostały uznane przez organ I instancji jako niedopuszczalne, dlatego też odwołujący podnosi, że poczynione przez organ ustalenia są wynikiem zastosowania całkowicie dowolnego i nie przewidzianego w przepisach prawa sposobu wyliczenia ww. wartości. Zdaniem strony skarżącej w nieuprawniony sposób zostały zastosowane § 5 ust. 1 i § 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. nr 164, poz. 1588 zw. w dalszej części "rozporządzeniem").