Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 padziernika 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 221/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Leszek Kobylski, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2011 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] września 2010 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącego H. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2010 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. działając z upoważnienia Prezydenta Miasta R. na podstawie art. 61, 104 ust. 3 w związku z art. 8, 10 ust. 4, 14, 17 ust. 1 pkt 16, 59 ust. 1, 60, 62 ust. 2, 63, 64, 106 ust. 3b, 110 ust. 7-8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.

o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm. dalej: "u.p.s.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. ; dalej "k.p.a.") 1. ustalił, że w okresie od [...] marca 2009 r. do [...] sierpnia 2010 r. zobowiązanie H. S. (dalej: "skarżący") z tytułu odpłatności za pobyt ojca - J. S. w Domu Pomocy Społecznej [...] w R. (dalej: "DPS") wynosi [...] zł ; 2. zobowiązał do zwrotu wskazanej kwoty na rachunek bankowy Gminy Miasta R. w terminie 14 dni od dnia ostateczności decyzji.

Organ I instancji wskazał, iż J. S. został skierowany do DPS decyzją z [...] grudnia 2007 r., a następnie umieszczony w nim w dniu [...] marca 2009 r. na podstawie decyzji z [...] lutego 2009 r. Powołując art. 60 ust. 1 u.p.s. podniósł, iż pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca, który w wymienionym wyżej domu wynosił w: III 2009 r. - [...] zł; od IV 2009 r. do II 2010 r. - [...] zł; od III 2010 r. do VIII 2010 r. - [...] zł. Podano ojciec skarżącego przebywa w DPS od [...] marca