Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 października 2018 r., sygn. II SA/Sz 423/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S., decyzją z dnia [...] r., wydaną w oparciu o art. 8 ust. 1, 3 i 4, art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 103 ust. 2, art. 106 ust. 5, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2017 r., poz.1769), dalej jako "u.p.s.", zmienił własną decyzję z dnia [...] r. w ten sposób, że ustalił A. W. obowiązek wnoszenia opłaty za pobyt K. W. w Domu Pomocy Społecznej w B. w wysokości [...] zł miesięcznie, wskazując, że odpłatność obowiązuje od dnia 1 listopada 2017 r.

W uzasadnieniu organ podał, że przyczyną wydania decyzji była zmiana średniego miesięcznego kosztu utrzymania w DPS w B., który zgodnie z zarządzeniem Starosty [...] z dnia 15 lutego 2017 r. określono na kwotę [...]zł. Ponadto organ wyjaśnił, że pracownik socjalny dwukrotnie umawiał się z A. W. i ustalał termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, jednak nie zastał strony w miejscu zamieszkania. Wprawdzie A. W. poinformował, iż nie zamieszkuje pod wskazanym adresem, ale jednocześnie odmówił wskazania aktualnego adresu zamieszkania oraz pomimo wielokrotnych prób telefonicznych pracownika socjalnego, nie nawiązał ponownie z nim kontaktu.

Organ mając na uwadze fakt, iż A. W. nie współpracował

z pracownikami socjalnymi i nie brał czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym, wydając decyzję oparł się na dokumentach znajdujących się w aktach sprawy oraz zgromadzonych w toku postępowania. Na podstawie zebranej dokumentacji organ ustalił, że strona jest w stanie wnosić z tytułu pobytu córki w domu pomocy społecznej kwotę w wysokości [...] zł miesięcznie (tj. różnicy pomiędzy kosztem pobytu w domu pomocy społecznej, a kwotą [...]zł ustaloną decyzją z dnia [...] r., tytułem odpłatności jaką ponosi córka).