Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 marca 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 1086/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Protokolant referent stażysta Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącej M. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. działając z upoważnienia Prezydenta Miasta R. na podstawie art. 61 i art. 104 ust. 3 w związku z art. 8, art. 10 ust.4, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 62 ust. 2, art. 63, art. 64, art. 106 ust. 3b, art. 110 ust. 7-8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm. dalej: "u.p.s.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. ; dalej "k.p.a.") 1. ustalił w okresie od [...] października 2005 r. do [...] września 2006 r. zobowiązanie M. K. (dalej: "skarżąca") z tytułu odpłatności za pobyt babki - Z. M. w Domu Pomocy Społecznej im. [...] w R. (dalej: "DPS") w kwocie [...] zł 2. zobowiązał do jego zwrotu w podanej wysokości na rachunek bankowy Gminy Miasta R..

Organ I instancji wskazał, iż Z. M. została skierowana do DPS decyzją z dnia [...] lipca 2005 r., a następnie umieszczona w nim decyzją z dnia [...] października 2005 r. Powołując art. 60 ust. 1 u.p.s. podniósł, iż pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca, który w wymienionym wyżej domu, w miesiącach X-XII 2005 r. ustalony został na kwotę [...] zł [zarządzenie Prezydenta Miasta R. nr [...] z [...] stycznia 2005 r.], a w miesiącach I-IX 2006 r. na kwotę [...] zł [zarządzenie Prezydenta Miasta R. nr [...] z [...] marca 2006 r.].