Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Ol 691/11

Dnia 6 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2011 roku sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" organ I instancji odmówił E. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką L. G. uznając, że niepodejmowanie przez stronę pracy zarobkowej nie jest spowodowane koniecznością sprawowania opieki nad matką, a także powołując się na art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje

w związku małżeńskim. W takim zaś związku pozostaje matka wnioskodawczyni.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła E. P., podnosząc, że oboje jej rodzice są niepełnosprawni i wymagają ciągłej opieki, którą może sprawować tylko ona.

Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Kolegium w uzasadnieniu decyzji wskazało na art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, z którego wynika, że świadczenie pielęgnacyjne jest świadczeniem przysługującym z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub jego niepodejmowania. Kolegium uznało, że wnioskodawczyni nie zrezygnowała z pracy zarobkowej więc nie spełnia przesłanki przywołanego przepisu. W tym kontekście Kolegium podniosło, że ustalony stopień niepełnosprawności L. G., a także jej męża datuje się od 10 kwietnia 2009r., natomiast E. P. zarejestrowana jest jako bezrobotna od dnia 4 lutego 2009r., od czerwca 2009r. zaś do 5 lutego 2010r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych. Poza tym pomimo, że jej rodzice posiadali znaczny stopień niepełnosprawności odbywała w okresie od 1 lipca 2010r. do 30 listopada 2010r. staż w firmie M. G.. Zakres zaś sprawowanej opieki według organu częstokroć odpowiada zwyczajnemu postępowaniu przyjętemu w normalnie funkcjonujących rodzinach, w których współmałżonkowie i dzieci pomagają