Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 września 2013 r., sygn. II SA/Go 686/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2013 r. sprawy ze skargi M.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] czerwca 2013 roku nr [...] utrzymało w mocy decyzję, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta, Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] maja 2013 roku nr [...], którą odmówił M.J. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż w dniu 22 kwietnia 2013 roku M.J. złożyła w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad mężem K.J..

Na podstawie złożonego wniosku, załączonych dokumentów do wniosku, przeprowadzonego wywiadu środowiskowego oraz oświadczenia złożonego przez stronę organ ustalił, że M.J. oraz mąż jej K.J. pozostają we wspólnym pożyciu. M.J. w okresie od [...] września 2011r. do grudnia 2011 r. pracowała na umowę - zlecenia. Następnie w okresie od [...] stycznia 2013r. do [...] kwietnia 2013r. wnioskująca była zarejestrowana w Powiatowym Pracy jako osoba bezrobotna. M.J. od grudnia 2011r. do końca listopada 2012 r. podejmowała różne prace, ale bez umów.

Znaczny stopień niepełnosprawności jej męża datuje się od [...] lutego 2013 r. Orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności K.J. zostało wydane [...] marca 2013r. K.J. wymaga stałej i długotrwałej opieki oraz pomocy ze strony drugiej osoby i w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. K.J. nie jest w stanie samodzielnie realizować swoich codziennych potrzeb życiowych. Zakres opieki świadczonej przez M.J. na rzecz męża w głównej mierze opiera się na: pomocy w zaspokajaniu potrzeb higienicznych, przygotowywaniu posiłków oraz pomocy w załatwianiu spraw urzędowych, kontrolowaniu wizyt lekarskich oraz asystowanie przy nich. Podejmowane czynności przez wnioskującą na rzecz męża dostosowane są odpowiednio do indywidualnych potrzeb i możliwości psychofizycznych męża.