Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 padziernika 2011 r., sygn. III SA/Kr 228/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Maria Zawadzka (spr.) WSA Tadeusz Wołek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2011 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wojewody z dnia 24 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz radcy prawnego M. P. - Kancelaria Radcy Prawnego ul. [...] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności

Uzasadnienie

Decyzja z dnia 24 grudnia 2010 roku Nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Dyrektora Urzędu Pracy z dnia [...] 2010r. znak [...], który po przeprowadzeniu ponownie postępowania - po wyroku WSA w Krakowie odmówił skarżącemu A. C. umorzenia jednorazowo przyznanych środków na podjęcie działalności gospodarczej z Funduszu Pracy wraz z odsetkami w łącznej kwocie 19.686,53 zł. Jako podstawę prawną decyzji powołano art. 76 ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r., Nr 69, poz. 415 ze zm.).

Decyzja zapadła w następujących okolicznościach stanu faktycznego:

W dniu 27 grudnia 2004r. A. C. zawarł z Dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy działającym z upoważnienia Prezydenta Miasta umowę Nr [...] o przyznanie pomocy finansowej na podjęcie działalności gospodarczej ze środków z Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego w wysokości 11.000 zł. Zabezpieczeniem wykonania umowy był weksel in blanco z deklaracją wekslową potwierdzoną przez żonę skarżącego G. C. i poręczenie S. P.

W związku z niedotrzymaniem warunków udzielonej pomocy, w szczególności niewywiązania się z obowiązku udokumentowania i rozliczenia wydatków otrzymanych środków Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy rozwiązał w/w umowę ze skutkiem natychmiastowym, wzywając jednocześnie skarżącego do zwrotu kwoty udzielonej pomocy oraz ustawowych odsetek. Wobec nieuregulowania powyższej należności przez skarżącego Powiatowy Urząd Pracy w dniu 4 sierpnia 2006r. wniósł do Sądu Rejonowego Wydziału Cywilnego pozew o zapłatę kwoty 12.303,35 zł przeciwko skarżącemu oraz poręczycielom. Nakazem zapłaty z dnia 11 września 2006r. Sąd nakazał A. C., G. C., S. P. zapłacić solidarnie powodowi - Miastu A - Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy żądaną w pozwie kwotę. Następnie w dniach 12.03.2007r, 23.04.2006r i 24.09.2007r. wszczęte zostały wobec zobowiązanych egzekucje komornicze.