Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Wr 493/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2011r. sprawy ze skargi Gminy Chojnów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 6 czerwca 2011 r. nr NK-N.4131.508.2011.MM2-1 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały z dnia 28 kwietnia 2011r. Nr VIII/49/2011 Rady Gminy Chojnów w sprawie uchylenia uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chojnów dla wybranych terenów oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 6 czerwca 2011 r. Wojewoda Dolnośląski na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) wydał rozstrzygnięcie nadzorcze nr NK-N.4131.508.2011.MM2-1, którym stwierdził nieważność uchwały nr VIII/49/2011 Rady Gminy Chojnów z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy Chojnów Nr XXIV/152/2008 z dnia 25 sierpnia 2008 r. w przedmiocie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chojnów dla wybranych terenów pod lokalizację farm wiatrowych wraz z infrastrukturą.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Wojewoda Dolnośląski stwierdził, że przedmiotowa uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.).

Organ nadzoru wskazał, że uchwałą nr XXIV/152/2008 z dnia 25 sierpnia 2008 r. Rada Gminy Chojnów dokonała zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chojnów dla wybranych terenów pod lokalizację farm wiatrowych wraz z infrastrukturą. Uchwała ta weszła w życie z dniem podjęcia i nie została wyeliminowana z obrotu prawnego w drodze zastosowania środków nadzoru. Jej ustalenia wiązały organy gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - na zasadzie art. 9 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Następnie Rada Gminy Chojnów uchwałą nr VIII/49/2011 z dnia 28 kwietnia 2011 r. uchyliła uchwałę nr XXIV/152/2008.