Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2011 r., sygn. VII SA/Wa 347/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Protokolant ref. staż. Bartłomiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi K. K. i Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez K. K. i Z. K. jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2010 r. znak: [...] utrzymująca w mocy -w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.), decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] października 2010 r. znak: [...], wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z [...] paździenika 2005 r., znak: [...] uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] września 2005 r., znak:[...] i odmówił wydania decyzji nakazującej rozbiórkę dobudowanej części budynku o wymiarach w rzucie 3,35 x 8,61 stanowiącej rozbudowę budynku mieszkalnego położonego na działce przy ul. [...] w [...], nr ewid. [...].

Następnie, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, po wszczęciu na wniosek K. i Z. K., postępowania nadzorczego, decyzją z [...] lutego 2007 r., znak: [...], na podstawie art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i atrt. 158 § 1 k.p.a., stwierdził nieważność ww. decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] października 2005 r. Organ nadzorczy stwierdził, że ww. decyzja została wydana z rażącym naruszeniem art. 7 i 77 k.p.a. w związku z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229). Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego badając zaistnienie przesłanki określonej w art. art. 37 ust. 1 Prawa budowlanego z 1974 r. uwzględnił jedynie znajdujący się na sąsiedniej działce (nr [...]) budynek mieszkalny, nie odniósł się natomiast do istniejącego na tej działce budynku gospodarczego. Ponadto zakwestionował ustalenia organu dotyczące daty wykonania przez inwestora spornej dobudowy. Organ stwierdził, że data ta ma istotne znaczenie w przedmiotowej sprawie ze względu na możliwość oceny zgodności wykonania budowy z warunkami technicznymi określonymi w obowiązujących przepisach wykonawczych.