Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2011 r., sygn. IV SA/Wa 592/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi G. M. i B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. (dalej: "Kolegium") nr [...] z dnia [...] lutego 2011 r. utrzymująca w mocy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [(Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: "k.p.a."], decyzję Wójta Gminy M. nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 1 października 2009 r. do Urzędu Gminy w M. wpłynął wniosek G. i B. M., uzupełniony następnie w lutym 2010 r. oraz w maju 2010 r., o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe na połączonych działkach nr [...] i [...], położonych w miejscowości K., gmina M..

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...], Wójt Gminy M. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe we wsi K., gmina M., na działkach nr ewid. [...] oraz [...].

Na skutek odwołania wniesionego przez wnioskodawców, decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I. instancji.

Orzekając ponownie w sprawie, decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Wójt Gminy M., powołując w podstawie prawnej m.in. art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 i 4, art. 61 ust. 1 - 5 oraz art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [(Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), dalej: "u.p.z.p."], odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe na połączonych działkach nr [...] i [...] w miejscowości K., gmina M..