Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2011 r., sygn. IV SA/Wa 458/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi Miasta K. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy - oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2010 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego utrzymał w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] lipca 2010 r. odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego (usługi nieuciążliwe w zakresie gastronomii, hotelarstwa, bankowości, administracji - biura) oraz urządzeniu drogi dojazdowej, na terenie dziatek nr ewid. [...], [...], [...] - obręb [...], przy ul. [...] w K..

W uzasadnieniu postanowienia Minister podniósł, że właściwość rzeczowa organu ochrony zabytków w tej sprawie wynika z faktu, iż działki o nr. ewid. [...], [...], [...] obręb [...] przy ul. [...] w K., leżą w granicach obszaru miasta K., wpisanego do rejestru zabytków pod numerem [...], decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w P. z dnia [...] lutego 1957 r. W postępowaniu uzgodnieniowym organ konserwatorski nie ocenia zaś koncepcji projektowej zamierzenia inwestycyjnego, a jedynie możliwość realizacji takiej inwestycji we wskazanej w projekcie decyzji lokalizacji oraz kształtowanej wedle ustalonych w tej decyzji parametrów i warunków. Organ konserwatorski wskazał, że dla terenu, na którym planowana jest przedmiotowa inwestycja, dotychczas nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w związku z czym, zgodnie z przepisem art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, określenie sposobu zagospodarowania i warunków terenu następuje w drodze decyzji ustalającej warunki zabudowy, którą zgodnie z przepisem art. 60 ust 1 w związku z art. 53 ust. 4 pkt 2 tej ustawy, wydaje się po uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków w odniesieniu do obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską i ujętych w gminnej ewidencji zabytków.