Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Wa 702/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.) Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung Sławomir Antoniuk Protokolant asystent sędziego Bartosz Piwoński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby - oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 4 listopada 2009 r. Dyrektor Izby Celnej w [...] poinformował J.K. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwolnienia ze służby na podstawie art. 105 pkt 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), tj. w związku z upływem 12-miesięcznego okresu zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych.

Pismem z dnia 16 listopada 2009 r. J. K. złożył wyjaśnienia, w których wniósł o zawieszenie wszczętego z urzędu postępowania w sprawie zwolnienia ze służby do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny zgodności z Konstytucją RP art. 45 ust. 2 pkt 11 ustawy o Straży Granicznej, gdyż jego zdaniem będzie to miało bezpośredni wpływ na ocenę konstytucyjności art. 105 pkt 10 ustawy o Służbie Celnej.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. Dyrektor Izby Celnej w [...] odmówił zawieszenia wszczętego z urzędu postępowania w sprawie zwolnienia ze służby, uznając, że zwrócenie się do Trybunału Konstytucyjnego o dokonanie interpretacji prawa nie jest tożsame z rozstrzygnięciem zagadnienia wstępnego w postępowaniu o zwolnienie ze służby.

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] , wydaną na podstawie art. 104 § 1 k.p.a., art. 105 pkt 10, art. 188 ust. 2 i 5 ustawy o Służbie Celnej, Dyrektor Izby Celnej w [...] zwolnił J. K. ze Służby Celnej z dniem doręczenia decyzji.

Od powyższej decyzji J. K. złożył odwołanie do Szefa Służby Celnej, który decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy wskazał, że argumenty przedstawione przez organ I instancji przemawiające za zwolnieniem J. K. ze służby, nie znalazły odzwierciedlenia w materiale dowodowym sprawy. Ponadto wskazał, że Dyrektor Izby Celnej w [...] , wydając decyzję o zwolnieniu ze służby nie dokonał wyważenia interesu społecznego i słusznego interesu strony.