Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Kr 707/11

Sygn. akt I SA/Kr 707/11 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 czerwca 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba, Sędziowie: WSA Grażyna Firek (spr), WSA Stanisław Grzeszek, Protokolant: Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011r., sprawy ze skargi "K" Spółka z o.o. w upadłości likwidacyjnej w Z., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 22 lutego 2011r. nr [...], w przedmiocie odmowy zwrotu oprocentowania z tytułu nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008r., - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 listopada 2010 r. nr [...] na podstawie art.207 w zw. z art. 78§1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r- Ordynacja podatkowa (tj. z 2005 r. Dz. Nr 8 poz.60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił K. Spółce z ograniczona odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej w Z. zwrotu oprocentowania z tytułu nadpłaty wynikającej z rozliczenia podatku dochodowego od osób prawnych za 2008 r. w kwocie 25296,00 zł.

W jej uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z dnia 14 lipca 2010 r., działający w imieniu spółki syndyk zwrócił się m.in. o zwrot oprocentowania nadpłaty wynikającej z rozliczenia podatku dochodowego od osób prawnych za rok podatkowy 2008, uzasadniając to faktem powstania różnicy ponad kwotę otrzymaną z oprocentowania wynikającego z założonych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego lokat od depozytów uzyskanych w postępowaniu zabezpieczającym na podstawie zabezpieczeń majątku K. Sp. z o.o., a wniosek ten został doprecyzowany przez uprawnionego pełnomocnika spółki w dniu 20 września 2010 r. Następnie organ stwierdził, że przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest zwrot oprocentowania z tytułu nadpłaty wynikającej z rozliczenia podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2008 w kwocie 25.296,00 zł. i powołując się na art. 78 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa , w kontekście przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj.: Dz. U. z 2005 r. nr 229 poz. 1954 z późn. zm.) stwierdził, że żądanie wnioskodawcy jest nieuzasadnione. Uzasadniając swoje stanowisko organ powołał przepisy art. 155 i art. 155 a § 1 w/w ustawy o postępowaniu egzekucyjnym, dotyczące sposobu i uprawnienia do dokonania zabezpieczenia, a stanowiące podstawę do wydania decyzji, w których orzeczono o zabezpieczeniu na majątku spółki w wysokości przewyższającej wierzytelności wynikające z nadpłaty między innymi w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok. Decyzje te zostały uchylone przez Dyrektora Izby Skarbowej, a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia. W wyniku ponownie przeprowadzonego postępowania, w oparciu o analogiczną podstawę prawną zostały wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w dniu 14 października 2009 r. decyzje, w których dokonano zabezpieczenia na majątku Spółki w wysokości przybliżonej do kwoty przewidywanych zobowiązań m.in. w podatku dochodowym od osób prawnych za lata 2005, 2006, 2007. W wykonaniu wydanych w dniu 14 października 2009 r. zarządzeń zabezpieczenia, organ egzekucyjny podjął działania mające na celu dokonanie zabezpieczenie należności pieniężnej wynikającej z tych zarządzeń i zawiadomieniem z dnia 20 października 2009 r. nr [...]dokonano zajęcia środków pieniężnych znajdujących się na rachunku lokat. Środki te pochodziły m.in. z zadeklarowanej nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za rok podatkowy 2008 w kwocie 220727,00 zł, która została przekazana na rachunek bankowy organu egzekucyjnego dnia 23 czerwca 2009 r. Organ wskazał też, że następnie zgodnie z art. 165 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym na powyższą kwotę została założona lokata w dniu 28 kwietnia 2010 r. W związku z prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego dla Krakowa - Śródmieście w Krakowie Wydział VIII Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych z dnia 7 grudnia 2009 r, dotyczącym ogłoszenia upadłości dłużnika K. Sp. z o. o. w Zabierzowie obejmującej likwidację majątku, Dyrektor Izby Skarbowej umorzył postępowanie odwoławcze od powołanych wyżej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, na podstawie których dokonano zabezpieczenia na majątku spółki. Postanowieniami z dnia 6 kwietnia 2010 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego uchylił zabezpieczenia na podstawie wydanych zarządzeń zabezpieczeń z dnia 14 października 2009 r. W tej sytuacji, w dniu 18 maja 2010 r. organ egzekucyjny przekazał na rachunek bankowy upadłego m.in. wskazana wyżej kwotę uzyskaną w postępowaniu zabezpieczającym wraz z odsetkami w kwocie 7.863,04 zł. z tytułu założenia lokaty bankowej zgodnie z art. 165 § 1 ustawy o postępowaniu administracyjnym w administracji. Ustosunkowując się do żądania podatnika o oprocentowanie nadpłaty, organ l instancji powołując się na dokonanie zwrotu w obowiązującym terminie kwoty nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 r., przeprowadzenie czynności egzekucyjnych zgodnie z art. 33 d § 2 ustawy Ordynacja podatkowa w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym, regulacje ustawowe przesłanek dotyczących umorzenia postępowania zabezpieczającego wskazanych w art. 59 w związku z art. 166 b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym i braku takich regulacji w zakresie formalnego orzekania o umorzeniu postępowania zabezpieczającego w przepisach dotyczących postępowania upadłościowego i naprawczego oraz brak w przepisach Ordynacji podatkowej, w tym w regulacjach dotyczących nadpłat, kategorii oprocentowania zabezpieczonych środków pieniężnych w wysokości naliczonej jak w przypadku odsetek za zwłokę - przewidzianego przez ustawodawcę, w przypadku zabezpieczenia środków pieniężnych, szczególny sposób ochrony interesów podatnika zgodnie z uregulowaniami zawartymi w art. 165 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, odmówił zwrotu oprocentowania z tytułu nadpłaty wynikającej z rozliczenia podatku dochodowego od osób prawnych za 2008 r. w kwocie 25.296, 00 zł.