Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Sz 248/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Białogardzie na uchwałę Rady Miasta Świdwin z dnia 7 grudnia 2007 r., nr XI/108/07 w przedmiocie zasad obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania, albo najmu I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Prokurator na podstawie art. 8, 13 § 1, 50 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zaskarżył uchwałę Rady Miasta Świdwin z dnia 7 grudnia 2007r. Nr XI/108/07 w sprawie zasad obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania albo najmu, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 18 stycznia 2008 r. Nr 5 poz. 145, wnosząc, o stwierdzeniu jej nieważności w części dotyczącej postanowień zawartych w § 1 oraz § 2 ust. 1, wskazując, iż zaskarżona uchwała wydana została z rażącym naruszeniem prawa tj. art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz.1591) polegającym na upoważnieniu Burmistrza Miasta Świdwin do wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości na okresy dłuższe niż trzy lata lub na czas nieoznaczony, mimo iż podejmowanie decyzji w tym zakresie należy do wyłącznej kompetencji Rady Miasta, a także na wyrażeniu zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżaw albo najmu na okresy do 3 lat z podmiotami, z którymi zostały zawarte umowy dzierżawy albo najmu na czas oznaczony do 3 lat, a których przedmiotem jest ta sama nieruchomość, mimo braku kompetencji ustawowej po stronie Rady Miasta do wydania aktów o takiej treści o charakterze generalnym.