Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Gl 1313/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Granieczny, Protokolant Izabela Maj - Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi B. i K. H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., znak: [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K., na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) stwierdził, że odwołanie państwa B. i K. H. (H.) od wydanej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. decyzji z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie [...] zł, zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia w art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy przywołał treść art. 223 § 1 pkt 1, art. 148 § 1, art. 150 § 1, § 1a i art. 150 § 2 Ordynacji podatkowej, a następnie wskazał, że przesyłka listowa zawierająca przedmiotową decyzję została nadana listem poleconym na adres zamieszkania strony w dniu 23 lipca 2010 r. i była dwukrotnie awizowana: w dniach 28 lipca 2010 r. i 5 sierpnia 2010 r., po czym, w dniu 12 sierpnia 2010 r., poczta zwróciła przesyłkę nadawcy z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". W konsekwencji stwierdził, że skuteczne doręczenie decyzji pierwszoinstancyjnej nastąpiło z dniem 11 sierpnia 2010 r., tj. z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania pisma w placówce pocztowej, o którym mowa w art. 150 § 1 Ordynacji podatkowej, liczonego w tym przypadku od dnia 28 lipca 2010 r., w którym podjęto próbę doręczenia przesyłki i pozostawiono pisemne awizo. W tych okolicznościach, według organu odwoławczego, 14 dniowy termin do wniesienia odwołania określony w art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, upłynął z dniem 25 sierpnia 2010 r. Tymczasem odwołanie od tej decyzji zostało nadane za pośrednictwem poczty w dniu 26 sierpnia 2010 r., a więc po upływie przewidzianego w art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej terminu do wniesienia odwołania. Równocześnie strona nie złożyła wniosku o przywrócenie uchybionego terminu w trybie art. 162 § 2 Ordynacji podatkowej.