Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 171/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na uchwałę Rady Miasta Sopotu z dnia 25 czerwca 2010 r., nr XL/477/2010 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1/ stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2/ zasądza od Rady Miasta Sopotu na rzecz skarżącej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 25 czerwca 2010 r., nr [...], Rada Miasta uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego osiedla "B." w mieście S. Jako podstawę prawną uchwały wskazała art. 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm. - daje jako u.p.z.p.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.).

Uchwałą uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego osiedla "B." w mieście S. oznaczony symbolem [...], obejmujący teren o powierzchni 35,52 ha w granicach oznaczonych na rysunku planu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały. Dla terenu oznaczonego symbolem [...] (teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej) określono ustalenie co do wysokości zabudowy "do wysokości 3 kondygnacji naziemnych + niepełna kondygnacja czwarta (ok. 40% pow. rzutu kondygnacji) z zielonym tarasem na dachu, nie wyżej niż 12,5 m".

Skargę na powyższą uchwałę, po uprzednim bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, wywiodła A Spółka z o.o. w G. Uchwale zarzuciła rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, to jest:

1. art. 3 ust. 1 w zw. z art. 17 pkt 1 u.p.z.p. poprzez nadużycie władztwa planistycznego przejawiające się w zignorowaniu wniosku właściciela nieruchomości o sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz poprzez sporządzenie projektu rażąco odbiegającego od wniosku właściciela,