Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 56/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2011 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Gdańsku sprawy ze skargi Ł. P. na uchwałę Rady Gminy Starogard Gdański z dnia 27 listopada 2008 r. nr XXV/270/2008 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Dąbrówka - cześć dz. 79/2 i 80 oraz fragmentu wsi Jabłowo - dz. 16/3, 41, 46-49, część 16/6 i 45 oddala skargę

Uzasadnienie

II SA/Gd 56/10

Uzasadnienie

Rada Gminy S., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DZ.U. Nr 80, poz. 717 z 2003 r. ze zm.), podjęła w dniu 27 listopada 2008 r. uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi D. - część działki 79/2 i 80 oraz fragmentu wsi J. - działka 16/3, 41, 46-49, część 16/6 i 45.

Ł. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Gminy S. z dnia 27 listopada 2008 r., domagając się stwierdzenia nieważności uchwały. Skarżący wskazał, iż zaskarżona uchwała wydana została bez podstawy prawnej oraz z rażącym naruszenie przepisów prawa procesowego mających wpływ na treść aktu tj. art. 20 ust. 1 w zw. z art. 9 ust. 4, 10, 11, 14, 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Skarżący stwierdził, iż uchwalony plan jest niezgodny z ustaleniami studium i obejmuje obszar nieuwzględniony w studium i odmienny od uchwały o przystąpieniu do zmiany studium, naruszono procedury uchwalania planu zagospodarowania przestrzennego poprzez zmianę obszaru objętego planem, projekt studium i planu nie został należycie uzgodniony, w tym przez Powiatową Komisję Urbanistyczno - Architektoniczną przy Staroście S. a także wykonano obowiązku powiadomienia wszystkich stron i uczestników w toku procedury związanej z uchwaleniem planu. Skarżący stwierdził, iż podczas uchwalania planu rażąco naruszono przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku wskutek jej całościowego niezastosowania a także art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez nieuwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, w tym ochrony środowiska i urbanistyki oraz architektury panującej w obrębie terenu objętego nowym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz poprzez nieuwzględnienie prawa własności poszczególnych działek znajdujących się na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.