Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 marca 2011 r., sygn. III SA/Lu 63/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca),, Protokolant Asystent sędziego Jowita Dudek,, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 marca 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez J. K. decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] Wojewoda L. utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty K. z dnia [...] września 2010 r., znak: [...], uchylającą własną decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej z dniem 1 października 2009 r. oraz jednocześnie orzekającą o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem 1 października 2009 r. Podstawą prawną decyzji był art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 i art. 33 ust. 4 pkt 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.).

Decyzja zapadła w [...] marca 2009 r., nr [...], uznano J. K. za osobę bezrobotną i odmówiono mu przyznania prawa do zasiłku. W okresie od 6 maja 2009 r. do 5 listopada 2009 r. skarżący odbywał staż w zawodzie dziennikarza w Polskim Radiu [...] w L. R. L. S.A. W związku z odbywanym stażem decyzją z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], Starosta K. przyznał J. K. prawo do stypendium w wysokości 773 zł miesięcznie w okresie odbywania stażu od dnia 6 maja 2009 r.

Na skutek złożonego przez skarżącego w dniu 14 grudnia 2009 r. podania o przerwanie stażu z dniem 1 października 2009 r., z powodu podjęcia nauki w systemie dziennym, organ I instancji decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., Nr [...], orzekł o utracie przez J. K. prawa do stypendium z dniem 1 października 2009 r. oraz decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., Nr [...], orzekł o utracie przez niego statusu osoby bezrobotnej z dniem 1 października 2009 r. Decyzje te stały się decyzjami ostatecznymi, gdyż skarżący nie odwołał się od nich. Natomiast w dniu 11 stycznia 2010 r. złożył wniosek do Starosty K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnymi decyzjami wydanymi z upoważnienia Starosty K., tj. w stosunku do decyzji z dnia [...] grudnia 2009 r. orzekającej o utracie prawa do stypendium z dniem 1 października 2009 r. oraz w stosunku do decyzji z dnia [...] grudnia 2009 r. orzekającej o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem 1 października 2009 r. Jako podstawę wznowieniową wskazano art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, podnosząc, że bez własnej winy skarżący nie brał udziału w postępowaniu.