Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Wr 734/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. z dnia [...], nr [...] odmawiającą udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego z powodu zdarzenia losowego - powodzi.

W uzasadnieniu decyzji ostatecznej stwierdzono, iż pismem z dnia 27 maja 2010 r. Z. G. zwrócił się z prośbą o udzielenie pomocy finansowej z przeznaczeniem na materiały budowlane na wyremontowanie zalanej piwnicy oraz środki czystości. Dodał, że w piwnicy musi skuć tynki i nałożyć nowe oraz osuszyć budynek, a ze względu na to, że niedawno przebył zawał serca, nie będzie mógł tych prac wykonać sam.

Zaskarżoną decyzją organ pierwszej instancji odmówił Wnioskodawcy udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego "z powodu zdarzenia losowego - powodzi". W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że piwnica pod budynkiem została zalana do ok. 0,5 m poniżej poziomu podłogi parteru. Zalany został także piec. Budynek stanowił własność zmarłych rodziców Wnioskodawcy. Trwa postępowanie spadkowe. Podkreślono, że w czasie przeprowadzania wywiadu środowiskowego padło oświadczenie: "Mieszkanie, w którym mieszkamy wraz z dziećmi jest mieszkaniem komunalnym, wraz z mężem jesteśmy głównymi lokatorami". Ustalono, że rachunki za media są bardzo niskie, co świadczy o tym, że dom nie jest na stałe zamieszkały. Rodzina zamieszkuje we W. przy ul. [...]. Zdaniem organu pierwszej instancji nie można z tytułu szkód, które powódź wyrządziła w budynku położonym przy ul. [...] w R., przyznać pomocy w postaci zasiłku celowego.