Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Sz 915/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej M. J. kwotę [...] zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] , po rozpatrzeniu wniosku M. J. i G. J. , decyzją z dnia [..] r., nr[...] , ustalił warunki zabudowy dla działek nr [...] i [...] przy ul. [...] w [...] , w sposób polegający na zmianie sposobu użytkowania budynku biurowego na sale bankietowo-weselne wraz z zapleczem kuchennym oraz na lokal mieszkalny, wymianie w części więźby dachowej, wymianie pokrycia dachowego, remoncie elewacji budynku oraz wykonaniu przyłącza gazowego.

W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, że planowana inwestycja obejmuje zmianę sposobu użytkowania budynku biurowego usytuowanego na działce nr [...] w części na sale bankietowo-weselne dla 70-100 osób z zapleczem kuchennym i magazynowym i w części na lokal mieszkalny. Obejmuje także wymianę więźby dachowej i pokrycia dachowego, remont elewacji budynku

i odtworzenie oryginalnego detalu. Inwestycja obejmuje zagospodarowanie terenu poprzez urządzenie zieleni, wykonanie dojść, dojazdów, miejsc parkingowych

i ogrodzenie nieruchomości oraz rozbiórkę budynków gospodarczych na działce

nr [...] . Organ I instancji wskazał, że dla terenu tego nie istnieje obowiązek sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego, a przeprowadzona w toku postępowania analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu wykazała, że istnieją przesłanki dla ustalenia warunków zabudowy dla tej inwestycji jako kontynuacji funkcji istniejącej na działkach sąsiednich. Zmiana sposobu użytkowania budynku biurowego na sale bankietowo-weselne z zapleczem kuchennym oraz na pomieszczenia mieszkalne, jest kontynuacją istniejącej funkcji na działkach znajdujących się w obszarze analizowanym, ponieważ w najbliższym sąsiedztwie prowadzone są usługi o różnym stopniu uciążliwości takie jak stolarnia, drukarnia, zakład kamieniarski, sklepy i biuro reklamy.