Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Gd 681/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. N. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 51 ust 1 pkt 1 w zw. z ust 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (DZ.U. Nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z późm. zm.), decyzją z dnia 5 sierpnia 2002 r. Nr [...] nakazał B. N. wykonać rozbiórkę budynku handlowego (kwiaciarni) wybudowanego na działce nr [...] obr. 23 przy ul. G. w R. wraz z przyłączami.

Organ I instancji ustalił, iż w dniu 17 czerwca 1999 r. Burmistrz Miasta wydał B. N. decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na modernizacji istniejącego obiektu z przeznaczeniem na potrzeby cmentarne. Decyzją z dnia 16 sierpnia 1999 r. Nr [...] Burmistrz Miasta zatwierdził projekt budowlany i wydał B. N. pozwolenie na budowę dla inwestycji polegającej na modernizacji istniejącego obiektu budowlanego z przeznaczeniem na potrzeby cmentarne, znajdującego się na działce nr [...] w R. przy ul. G. Również w dniu 16 sierpnia 1999 r. B. N. złożyła w Urzędzie zawiadomienie o rozpoczęciu robót budowlanych oraz oświadczenie o podjęciu obowiązków przez kierownika budowy. Według oświadczenia B. N. obiekt użytkowany jest od czerwca 2001 r. bez uzyskania wymaganej prawem decyzji. Naczelnik Wydziału Budownictwa i Architektury Urzędu Miasta w dniu 25 kwietnia 2002 r., wskazał, iż obiekt został wykonany z odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego. Zmiany dokonane w trakcie budowy polegały na rozbudowie przyziemia w wyniku czego powiększeniu uległy: powierzchnia użytkowa z 39,8 m2 na 49,8 m2, powierzchnia zabudowy z 66 m2 na 88,4 m2 i kubatura z 225,4 m3 na 268 m3. Ponadto zmianie uległ poziom posadowienia budynku, konstrukcja dachu, wszystkie elewacje budynku oraz funkcja pomieszczeń wewnętrznych. Właścicielka wykonała również bez uzyskania pozwolenia na budowę przyłącza wodociągowe, kanalizacji sanitarnej, odprowadzenia wód opadowych do kolektora deszczowego.