Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 listopada 2010 r., sygn. II SA/Bd 1254/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 listopada 2010 r. sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

M. K. wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta Torunia nr 1032/2006 z dnia 18 maja 2006 r. w sprawie studium uwarunkowań i zagospodarowania terenu. Skarżący zaskarżył przedmiotową uchwałę w części dotyczącej fragmentu "studium" określającego strefę polityki przestrzennej dla Bydgoskiego Przedmieścia w zakresie strefy S1, która to strefa zgodnie ze "studium" określona jest jako "Obszar zieleni parkowej" i obejmuje działkę nr [...]. Zdaniem skarżącego zaskarżona część uchwały narusza art. 31 ust. 3 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji RP, art. 140 oraz art. 145 Kodeksu cywilnego, art. 79 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, § 8 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, art. 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Skarżący wezwał Radę Miasta Torunia pismem z dnia 6 października 2009 r. do usunięcia naruszenia prawa. Rada Miejska w Toruniu nie zajęła stanowiska w sprawie.

Skarżący podniósł, że jest współużytkownikiem wieczystym gruntu położonego w Toruniu przy ul. B., oznaczonego jako działka nr [...]. Działka do niej sąsiednia, oznaczona numerem [...], stanowi własność Gminy Miasta Toruń. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, tereny te zostały przeznaczone na cele zieleni parkowej. Stanowi to naruszenie interesu prawnego wnioskodawcy, gdyż teren działki nr [...] nie został w żadnej części oznaczony jako teren przeznaczony do wyłączenia z produkcji leśnej (grunt dz. ew. [...] według wypisu z rejestru gruntów oznaczony jest symbolem "Ls IV"), choć wymaga tego stan faktyczny i prawny sprawy.