Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 września 2010 r., sygn. II SA/Gl 258/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2010 r. sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uzgodnień w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty B. z dnia [...] r. znak [...]; 2. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...]r., działająca przez pełnomocnika M. J., zwróciła się do Urzędu Miejskiego w C. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [1] położonej w Z. przy ulicy [...]

Ponowieniem z dnia [...]r., wydanym na wniosek Burmistrza C. Starosta B., przywołując w podstawie prawnej art. 53 ust. 4 pkt 6 w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz 717 ze zm.) oraz art. 5, art. 6 i art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.jedn. Dz.U z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm.), postanowił nie uzgodnić w zakresie ochrony gruntów rolnych warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. W uzasadnieniu organ stwierdził, iż planowana inwestycja przewidziana jest na działce Nr [1] o powierzchni 0,2830 ha, stanowiącej grunty rolne - użytki rolne klasy IIIb. Wyjaśnił, że przedmiotowa działka wchodzi w skład zwartego kompleksu gruntów rolnych o powierzchni powyżej 0,5 ha, które nie posiadają zgody na zmianę przeznaczenia i nie przylegają do gruntów taką zgodą objętych. Planowana inwestycja ingeruje więc w otwartą przestrzeń rolniczą i koliduje z ochroną gruntów rolnych, której zasady regulują przepisy wymienionej powyżej ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych