Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 lipca 2010 r., sygn. IV SA/Po 405/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Izabela Bąk-Marciniak Protokolant St. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 lipca 2010 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Wojewody W. z dnia [...]marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] Starosta O. działając na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej Kpa) w związku z art. 37 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej Prawo budowlane) odmówił, po rozpoznaniu wniosku B. R., stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w W. nr [...] z [...]lutego 1991 r. udzielającej B. i J. Ro. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego w R. przy ul. W. P. [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, iż zgodnie z art. 162 § 1 pkt 1 Kpa organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli decyzja stała się bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji nakazuje przepis prawa albo gdy leży to w interesie społecznym lub w interesie strony. Organ podniósł, iż zgodnie z art. 37 ust. 1 Prawa budowlanego, decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem trzech lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż trzy lata. Organ wyjaśnił, iż przepis art. 37 ust. 1 Prawa budowlanego w brzmieniu wskazanym powyżej obowiązuje od 23 sierpnia 2008r., tj. od wejścia w życie ustawy z 26 czerwca 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 145, poz. 914). Organ podniósł, iż w art. 2 ww. ustawy zmieniającej przewidziano natomiast, że do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie ustawy zmieniającej stosuje się przepisy tej ustawy.