Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 maja 2010 r., sygn. II SA/Wr 65/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia NSA Halina Kremis (spr.) Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant Iwona Borecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 maja 2010r. sprawy ze skargi A. na uchwałę Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 kwietnia 2009r. Nr XXXI/192/09 w przedmiocie stwierdzenia zgodności projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Centrum z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Polanica Zdrój oddala skargę

Uzasadnienie

A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, po uprzednim bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 kwietnia 2009 r. nr XXXI/192/09, którą stwierdzono zgodność projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Centrum z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Polanica Zdrój.

W skardze wskazano, że zdaniem strony skarżącej zapisy zawarte w Studium w rozdziale II Kierunki zagospodarowania miasta Polanica Zdrój wykluczają w sposób jednoznaczny koncentrację zabudowy w pobliżu rzeki B. D. oraz w rejonie zagrożenia zalewaniem wodami powodziowymi, a taką możliwość dopuszczają zapisy skarżonej uchwały w pkt 50, określającym zasady zagospodarowania dla terenu oznaczonego symbolem MT/U 4. Skrajnym przykładem naruszenia prawa jest pkt 50 ustęp 3 lit. j, który brzmi "należy zapewnić niezbędną ilość miejsc postojowych na posesji własnej inwestora, dopuszcza się lokalizację jednokondygnacyjnego parkingu podziemnego także pod ciągiem pieszym KWP 2. Zdaniem skarżącej zapis ten jest sprzeczny zarówno ze Studium, jak i samym projektem planu, który w § 9 zakazuje realizacji kondygnacji poziemnej dla nowych obiektów na obszarach bezpośrednio zagrożonych powodzią. Zdaniem A. jej interes prawny w zaskarżeniu uchwały Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju z dnia 29 kwietnia 2009 r. nr XXXI/192/09 wynika z faktu, ze są dzierżawcą pomieszczeń w budynku bezpośrednio objętym planem, nadto w powodzi z 1998 r. ten teren uległ zalaniu, a zatem narażone jest zdrowie i mienie skarżących w przypadku wystąpienia kolejnej powodzi.