Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygn. VII SA/Wa 117/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (spr.), , Sędzia WSA Joanna Gierak- Podsiadły, Sędzia WSA Jarosław Stopczyński, Protokolant Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi W. B. i Z. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego W. decyzją z dnia [...] września 2009 r., znak: [...] , działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 71 ust. 3 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 106, poz. 1126 ze zm., zwanej dalej Prawo budowlane) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Nr 98, poz. 1071,.ze zm., zwane dalej K.p.a.) nakazał W. i Z. B.- właścicielom nieruchomości przy ul. [...] we wsi L. gm. I. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku produkcyjnego "produkcja i sprzedaż wyrobów kulinarnych, garmażeryjnych (...)" pod firmą "[...]" -usytuowanego na nieruchomości przy ul. [...] we wsi L. gm. I., tj. przywrócenie budynku do funkcji warsztatowej (warsztat tworzyw sztucznych).

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził co następuje: na wniosek H. i J. N. z dnia 18 lutego 2003 r. (z uwzględnieniem stanowiska [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...].09.2003 r.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego W. przeprowadził postępowanie administracyjne w przedmiocie sposobu użytkowania obiektu budowlanego na nieruchomości przy ul. [...] we wsi L. gm. I., należącego do W. i Z. B. W toku postępowania ustalono, że Z. B. zrealizował na działce budynek warsztatowy usług z tworzyw sztucznych w oparciu o decyzję Naczelnika Gminy S. z dnia [...] lipca 1983 r., nr [....] (znak: [...] ) o pozwoleniu na budowę. W dniu 14 maja 1984 r. Urząd Gminy S. wydał Z. B. potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia budynku do użytkowania (L.dz. [...] ), w którym poinformował, że "nie wnosi się zastrzeżeń odnośnie przystąpienia do użytkowania w/w budynku na cele warsztatowe".