Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2010 r., sygn. III SA/Gl 1268/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Katarzyna Golat, Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] M.Ś. wystąpiła o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005, którym objęto powierzchnię [...] ha zadeklarowaną do Jednolitej Płatności Obszarowej, jak i do Uzupełniającej Płatności Obszarowej. Zadeklarowaną uprawę łąkę zakwalifikowano do płatności UPO na podstawie § 1 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnościami uzupełniającymi (Dz. U. Nr 65, poz. 596), natomiast działki rolne były położone w obrębie działki ewidencyjnej [...].

Ten wniosek został poddany kontroli administracyjnej, która wykazała, że nie określono powierzchnię działki ewidencyjnej wykorzystywanej w celu rolniczym.

W odpowiedzi na wezwanie strona dokonała [...] korekty wniosku określając powierzchnię użytkowaną rolniczo.

Decyzją z [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji i Restrukturyzacji Rolnictwa w P. przyznał stronie płatności bezpośrednie uwzględniając tym samym w całości żądanie zawarte we wniosku skorygowanym [...].

Następnie postanowieniem z [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji i Restrukturyzacji Rolnictwa w P. wznowił na podstawie art. 149 § 1, art. 145 § 1 pkt 5, art. 147, art. 150 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) postępowanie administracyjne zakończone decyzją ostateczną z [...] o przyznaniu płatności uzasadniając, iż ujawniono nowe okoliczności w sprawie istniejące, a nie znane organowi w dniu wydania decyzji. Nowe okoliczności ujawniono podczas obsługi sprawy o przyznanie płatności bezpośrednich na rok 2007. Podczas weryfikacji wniosku w toku kontroli administracyjnej na miejscu stwierdzono nie prowadzenie działalności rolniczej na działce ewidencyjnej nr [...] (część oznaczona jako działka rolna B) co najmniej od dnia [...].