Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 marca 2010 r., sygn. IV SA/Wa 78/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2010 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa H. Spółka Jawna z siedzibą w T. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] października 2010 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 w m. - dalej K.p.a.) oraz art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495 oraz z 2008 r., Nr 223, poz, 1464) po rozpatrzeniu odwołania Przedsiębiorstwa H. Sp j. utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2009 r. wymierzającą ww. Spółce karę pieniężną w wysokości 30.000 zł. za wprowadzanie sprzętu elektrycznego i elektronicznego bez wpisu do rejestru prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, iż Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w K. podczas prowadzonej w dniach od [...] do [...] sierpnia 2009 r. kontroli ustalił, iż Spółka wprowadza do obrotu sprzęt elektryczny, nie przeznaczony do gospodarstw domowych, w postaci [...]. Organ uznał, że sprzęt ten należy zaklasyfikować do produktów wymienionych w grupie [...] załącznika nr [...] do ustawy z dnia 29 lipca 2005r.o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. W związku z powyższym organ pierwszej instancji wszczął postępowanie administracyjne w kierunku wymierzenia Spółce administracyjnej kary pieniężnej. W trakcie rozprawy administracyjnej, przedstawiciele Spółki oświadczyli, że brak wpisu do rejestru był spowodowany nieznajomością przez nich obowiązujących przepisów. Oświadczyli również, że sprzęt wprowadzają na rynek od 1993 r., a łączna ilość wprowadzonego sprzętu przewyższa 10.000 kg. Przedstawili także kopię, złożonego do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wniosku o wpis do rejestru właściwego dla wprowadzających sprzęt. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r., w oparciu o art. 80 ustawy o zużytym sprzęcie, organ pierwszej instancji wymierzył Spółce karę pieniężną w wysokości 30.000 zł z tytułu wprowadzania sprzętu bez wpisu do rejestru. Organ wskazał, iż Spółka jako jednostka wprowadzająca sprzęt określona w art. 3 ustawy o zużytym