Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1929/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2010 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na zarządzenie pokontrolne (...) Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...)czerwca 2010 r. nr (...) w przedmiocie odpadów 1. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne w punkcie 1, 3 i 4; 2. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie pokontrolne w zakresie punktu 1,3 i 4 nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od (...) Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz S. Sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

IVSA/Wa1929/10

UZASADNIENIE

Zarządzeniem pokontrolnym z dnia [...] czerwca 2010r. skierowanym do S. sp. z o.o. z siedzibą w G. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zarządził:

1. zaprzestania dalszego wywozu mieszaniny odpadów w postaci złomu

elektronicznego poza terytorium Polski,

2. prawidłowe wypełnianie załącznika VII do Rozporządzenia WE Nr 1013/2006

Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006r. zmienionego

Rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1379/2007 z dnia 26 listopada 2007r,

3. zaprzestanie demontażu sprzętu poza zakładem przetwarzania,

4. przestrzeganie warunków decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia

2007r. [...], zmienionej decyzją Marszałka

Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej przez inspektorów organu w dniach [...] maja 2010r. - [...] czerwca 2010r. stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania wymagań ochrony przyrody.

Ad. 1 Odpady w postaci zdemontowanego złomu elektronicznego (po procesie przetworzenia) typu: płytki obwodów drukowanych, zdemontowane zasilacze, głośniki stanowiące związki metali stali stopowych tj. złom składający się z elementów metalowych, plastikowych i papierowych wysyłany był za granicę (do Niemiec i Holandii) na podstawie wypełnionego załącznika VII do Rozporządzenia WE Nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006r. w sprawie przemieszczania odpadów. Zgodnie z art. 3 ust. 1 b wymienionego rozporządzenia procedurze uprzedniego pisemnego zgłoszenia i zgody podlegają m. in. przemieszczenia mieszanin odpadów niesklasyfikowanych pod żadnym innym kodem w załączniku III, III B, IV lub IV A, chyba, że zostały wyszczególnione w załączniku III A. Obecnie załącznik III A jest pusty. Z tego powodu wysłane mieszaniny odpadów winny zostać poddane procedurze uprzedniego zgłoszenia i zgody.