Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2010 r., sygn. I SA/Wa 1988/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogdan Wolski Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2010 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zmiany ostatecznej decyzji administracyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania Spółdzielni [...] w W., decyzją z dnia [...] października 2009 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] odmawiającą zmiany ostatecznej decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] orzekającej o odmowie przyznania odszkodowania za działki ewidencyjne: nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. [...] m2 z obrębu [...], położone w [...] B. przy ulicy [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Prezydent W. decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...], działając na podstawie art. 154 § 1 Kpa odmówił zmiany ostatecznej decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] orzekającej o odmowie przyznania odszkodowania za działki ewidencyjne: nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. [...] m2 z obrębu [...], położone w [...] B. przy ulicy [...]. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał na niezasadność zastosowania instytucji procesowej z art. 154 Kpa w rozpatrywanej sprawie i wskazał, iż podstawą prawną wydania odmownej decyzji był przepis art. 98 ust. 3 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), zgodnie z którym odszkodowanie przysługuje wyłącznie za działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne, a w niniejszej sprawie sporne działki pod takie drogi nie były przewidziane.