Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2010 r., sygn. III SA/Wa 559/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Protokolant Anna Kurdej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Firmy [...] "A." S.C. K.S., S.S. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej określającej wysokość zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od stycznia do czerwca 2003 r. oraz za okres od sierpnia do grudnia 2003 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca - Firma [...] A. s.c K. S., S. S. w M., pismem z [...] kwietnia 2008 r. (ponowionym [...] maja 2008 r.) wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Prezes Zarządu PFRON) z [...] października 2005 r. określającej wysokości zobowiązań z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) za miesiące od stycznia do czerwca oraz od sierpnia do grudnia 2003 r. w kwocie 19 557,86 zł. Jako podstawę wniosku wskazała art. 247 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej.

W opinii Skarżącej, ponieważ powyższym okresie S. S. (ówcześnie A.) nie prowadziła działalności gospodarczej, decyzję z [...] października 2005 r. skierowano do osoby nie będącej stroną w sprawie. S. S. działalność w spółce rozpoczęła [...] czerwca 2004 r., kiedy to zaczęła istnieć spółka, której jedynymi wspólnikami byli ona i K. S. Zdaniem Skarżącej fakt istnienia w 2003 r. spółki o takiej samej nazwie - A. s. c. sam w sobie nie może być powodem do rozciągnięcia odpowiedzialności materialnej na wszystkie podmioty gospodarcze posługujące się taką nazwą. Skarżąca podniosła, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku sygn. akt III SA/Wa 2001/06 ustalił, że w 2003 r. istniała dwuosobowa A. s.c. K. S., M.P.. W opinii Skarżącej bezspornym jest, że spółka cywilna K. S. - S. A. w 2003 r. nie prowadziła działalności gospodarczej i nie zatrudniała pracowników. Skierowanie do tej spółki decyzji określającej wysokość zobowiązania z tytułu wpłat na PFRON za ww. okres nie znajdowało żadnego uzasadnienia i wypełniało hipotezę art. 247 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej.