Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1620/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Gminy D. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. Nr: [...] Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, zwany dalej "Dyrektorem", utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] lipca 2009 r. Nr: [...], odmawiające uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w bezpośrednim sąsiedztwie wsi D. w obrębach geodezyjnych D. i L., Gm. D., zwanego dalej "projektem planu".

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia z dnia [...] sierpnia 2009 r. Dyrektor wskazał w szczególności, co następuje.

Wnioskiem z dnia 22 czerwca 2009 r. Wójt Gminy D., zwany dalej "Wójtem", wystąpił o uzgodnienie projektu planu. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r. Dyrektor odmówił uzgodnienia przedłożonego projektu planu. Pismem z dnia 14 lipca 2009 r. Wójt wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Rozpatrzywszy sprawę ponownie Dyrektor utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] lipca 2009 r., podtrzymując sformułowane tam oceny. Organ wskazał, że odmowa uzgodnienia projektu planu nastąpiła z uwagi na:

1) kolizję jego ustaleń z wybranym przez Komisję Oceny Przedsięwzięć Inwestycyjnych GDDKiA w W. w dniu [...] czerwca 2007 r. wariantem VI trasy północno - wschodniej obwodnicy [...] w ciągu drogi krajowej nr [...] i toczące się w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację obwodnicy [...] (ustalenie wariantu przebiegu trasy) - Dyrektor zaznaczył, że po wydaniu przez niego postanowienia z dnia [...] lipca 2009 r., tj. w dniu [...] lipca 2009 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w O. wydał decyzję ustalającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia budowy północno-wschodniej obwodnicy [...] w ciągu dk nr [...], według wariantu VI (fioletowego). W korytarzu północno-wschodniej obwodnicy [...] w ciągu drogi krajowej nr [...] według wariantu VI zlokalizowane zostały w przedłożonym projekcie planu tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zabudowy usługowej, tereny