Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 624/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Protokolant Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie drogi krajowej nr 7 oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Środowiska decyzją z [...] października 2008 r. - zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] maja 2008 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi krajowej

nr [...] do parametrów drogi ekspresowej, na odcinku od końca projektowanej obwodnicy R. do granic województwa [...].

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, iż zgodnie z art. 32 ustawy Prawo ochrony środowiska przed wydaniem decyzji wymagających udziału społeczeństwa organ administracji właściwy do ich wydania podaje do publicznej wiadomości informację o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o wniosku o wydanie decyzji oraz o możliwości składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie miejsce i 21-dniowy termin ich składania i obowiązek ten został zrealizowany poprzez zawiadomienia wywieszane na tablicach ogłoszeń

w poszczególnych gminach oraz na stronie internetowej Urzędu Wojewódzkiego, co znajduje odzwierciedlenie w aktach administracyjnych. Ponadto organ zauważył, że przepisy prawa nie określają na jakim etapie postępowania zmierzającego do wydania decyzji organ ma przeprowadzić udział społeczeństwa, w związku z czym Wojewoda mógł przeprowadzić rozprawę administracyjną otwartą dla społeczeństwa na dowolnym etapie postępowania, czyli także po otrzymaniu postanowienia Ministra Środowiska uzgadniającego warunki realizacji przedsięwzięcia.