Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Sz 953/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi L. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia w terminie oceny technicznej robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z dnia [...]r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, w związku z art. 144 kpa oraz art. 81c ust. 2, art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.), po rozpatrzeniu zażalenia L. W. na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nakładające na L. W. obowiązek przedłożenia w terminie do dnia [...]r. dwóch egzemplarzy oceny technicznej zrealizowanych robót budowlanych dotyczących przebudowy wewnętrznej instalacji elektrycznej i gazowej, sporządzonej przez uprawnioną osobę, wpisaną na listę członków właściwych izb samorządu zawodowego, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

U podstaw tego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia:

W dniu [...]r. Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podst. art. 81c ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, wydał postanowienie zobowiązujące L. W. do przedłożenia w terminie do dnia [...]r. wskazanych w nim dokumentów w sprawie postępowania dotyczącego robót budowlanych wykonanych bez wymaganego pozwolenia na budowę w mieszkaniu nr [...] przy ul. [...]w [...].

L. W. złożył zażalenie na wyżej wymienione postanowienie, zarzucając organowi powiatowemu naruszenie art. 6 k.p.a. poprzez podejmowanie działań z naruszeniem przepisów prawa, art. 7 i 77 k.p.a. poprzez niedołożenie wymaganych starań w celu dokonania ustaleń zgodnych z rzeczywistym stanem faktycznym, art. 8 k.p.a. poprzez prowadzenie postępowania w sposób podważający zaufanie obywateli do organów państwa, art. 11 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie zasadności przesłanek, którymi kierował się przy załatwieniu sprawy, art. 107 § 3 k.p.a. w związku z art. 126 k.p.a. poprzez brak określenia w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia przyczyn, z powodu których organ odmówił dowodom przeciwnym przyjętej przez niego ocenie wiarygodności i mocy dowodowej, oraz naruszenie prawa materialnego tj. art. 81c ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy - Prawo budowlane poprzez przyjęcie, że zachodzą w sprawie uzasadnione wątpliwości co do jakości robót budowlanych, wykonanych w lokalu przy ul. [...], pomimo że zebrany w sprawie materiał dowodowy jest niewystarczający dla dokonania takich ustaleń; nałożenie obowiązku przedstawienia dwóch egzemplarzy oceny technicznej zrealizowanych w mieszkaniu przy ul [...]robót budowlanych, pomimo iż nie było w sprawie uzasadnionych wątpliwości co do jakości wykonanych w nim robót; brak precyzyjnego określenia