Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ke 665/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Z. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych oraz zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 8; II. w pozostałej części skargę oddala; III. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt I wyroku nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; IV. zasądza od Gminy na rzecz Z. kwotę 279 (dwieście siedemdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Miejska w dniu 23 lipca 2009r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1592 ze zm.) i art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2007r. Nr 68, poz. 449 ze zm.) podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inne niż miasto K. osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. W § 2 ust. 3 uchwały określono, że wniosek winien zawierać: nazwę i adres osoby prowadzącej (pkt 1), nazwę i adres szkoły/placówki (pkt 2), numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych, a w przypadku szkół i placówek publicznych prowadzonych przez inny niż samorząd terytorialny organ - numer zezwolenia na prowadzenie publicznej szkoły/placówki (pkt 3), typ i rodzaj szkoły/placówki (pkt 4), NIP i REGON szkoły/placówki (pkt 5), nazwę i numer konta bankowego, na które powinna być przekazywana dotacja (pkt 6), planowaną liczbę uczniów z podziałem na lata szkolne w danym roku budżetowym (pkt 7), wskazując, ze wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.