Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 2 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Bd 731/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska ( spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant Ewa Majchrzak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 grudnia 2009r. sprawy ze skargi E. i B. K. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wejścia na nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta N. decyzją z dnia [...] po rozpatrzeniu wniosku skarżących B. i E. małżonków K. o wydanie decyzji zezwalającej spółce K. w N. na usuniecie awarii cieku wodociągowego na nieruchomości o numerze geodezyjnym [...], płożonej przy ul. J. w N., odmówił wydania zezwolenia na wejście na działkę. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 124 ust. 1 i 6 w związku z art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.), dalej powoływaną jako "ustawa o g.n.". W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że przeprowadził stosowne postępowanie wyjaśniające, w wyniku którego ustalono, że nieruchomość objęta wnioskiem tj. działka nr [...] nie jest położona na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele publiczne, ani nie jest nieruchomością, dla której wydana została decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu art. 112 ust. 1 ustawy o g.n. Działka ta objęta jest natomiast miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwała Rady Miejskiej z dnia [...] i położona w jednostce 15 UM tj. "Teren zabudowy usługowej i mieszkaniowej". Nie została też wydana dla niej decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Następnie organ przytaczając treść art. 112 ust. 1 i art. 124 ust. 1 i 6 ustawy o g.n. skonstatował, że ograniczenie prawa własności przewidziane w art. 124 może dotyczyć wyłącznie nieruchomości przeznaczonych w planach miejscowych na cele publiczne albo nieruchomości, dla których została wydana decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Organ wywiódł ponadto powołując się na treść art. 6 pkt 2 ustawy o g.n. i art. 5 ust. 1 oraz art. 15 ust. 2 i 3, a także art. 2 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tj. Dz. U. z 2006 r., Nr 123, poz. 858 ze zm.), że w sytuacji, gdy awaria przyłącza nastąpiła za studnią wodociągową, która jest punktem dostawy wody na odcinku należącym do odbiorcy, zlokalizowaną na terenie działki nr [...], położonej przy ul. J. stanowiącą współwłasność D. i G. małżonków A. oraz J. i B. małżonków K., nie ma możliwości zastosowania ograniczenia prawa własności w trybie art. 124 ust. 6 ustawy o g.n.