Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 listopada 2009 r., sygn. II SA/Łd 639/09

Dnia 12 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2009 roku sprawy ze skargi H. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] nr [...], znak: [...]. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 r. ze zm.) dalej cytowanej jako K.p.a. w związku z art. 48 ust. 1 oraz art. 49b ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 roku, Nr 156, poz. 1118 ze zm.) cytowanej dalej jako "Prawo budowlane" utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] nr [...] odmawiającą, w oparciu o art. 104 K.p.a. oraz art. 48 ust. 1 i art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego, nakazania rozbiórki obiektu tymczasowego o wymiarach 4 m x 24,90 m wybudowanego przez I. Ś. po 2000 r. na działce nr ewid. [...] w D. w dobudowie do budynku gospodarczo - składowego.

W uzasadnieniu organ podał, że H. i J. B. pismem z dnia [...] roku zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. o zbadanie legalności zabudowy działki nr ewid. [...], położonej w D., gdzie mieści się zakład stolarski należący do J. J.. W wyniku przeprowadzonych w dniu 9 sierpnia 2006 r. oględzin Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. stwierdził, że na działce nr ewid. [...], stanowiącej własność I.Ś., znajduje się między innymi obiekt o wymiarach 4 m x 24,90 m z płyt betonowych, pokryty papą, zlokalizowany przy budynku gospodarczo - składowym będącym w realizacji. W trakcie postępowania I. Ś. utrzymywała, iż przedmiotowy budynek to obiekt tymczasowy, został zbudowany po pożarze budynków gospodarczych w 2004 r. i służy składowaniu materiałów budowlanych związanych z budową budynku gospodarczo - składowego, na który posiada pozwolenie na budowę oraz, że przystąpiła do jego rozbiórki i będzie on rozebrany do 30 maja 2007 r. Jednocześnie jednak J. J., prowadzący działalność gospodarczą na działce nr ewid. [...], informował organ, że obiekty tymczasowe powstały w latach 1999-2001 z przeznaczeniem na składowanie materiałów budowlanych związanych z budową budynku gospodarczo - składowego i zostanie usunięty z chwila zakończenia budowy. Podczas kolejnych oględzin w dniu 12 kwietnia 2007 r. organ odnotował, iż inwestor nie przystąpił do rozbiórki obiektu tymczasowego zlokalizowanego przy budynku gospodarczo-składowym i obiekt ten służy do przechowywania materiałów budowlanych potrzebnych do realizacji budowy.