Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 lipca 2019 r., sygn. II SA/Ke 232/19

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2019 r. sprawy ze skarg B.R i R.P. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 1 marca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M.P. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 marca 2019 r. znak: [...] Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Jędrzejowie z dnia 15 listopada 2018 r. znak: [...] nakazującą rozbiórkę budynku sklepu o branży spożywczo-przemysłowej, zlokalizowanego w miejscowości Węgrzynów, gm. Słupia na działce nr ewidencyjny 471/3, którego inwestorem jest R.P. i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji prowadzone w trybie art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.) w sprawie w/w budynku.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i argumentację prawną.

W dniu 6 czerwca 2012 r. wpłynął do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Jędrzejowie wniosek B.R. o przeprowadzenie kontroli budynku sklepu zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] w Starym Węgrzynowie, gm. Słupia. Organ pierwszej instancji ustalił, że na ww. działce zlokalizowany jest budynek sklepu o wymiarach ok. 12,08 m x 5,50 m, w odległości około 6,60 m od krawędzi drogi przez wieś oraz w odległości od około 1,50 m do 3,50 m od granicy wskazanej przez obecnego podczas kontroli ojca inwestora, który okazał pozwolenie na budowę z dnia 30 grudnia 2003 r. dotyczące tego budynku. W oparciu o okazaną dokumentację projektową ustalono, że budynek winien posiadać wymiary 11,0 m x 5,00 m i zostać wybudowany w odległości 1,5 m od granicy południowej. M.P. oświadczył, że ww. budynek został wybudowany na podstawie pozwolenia na budowę oraz projektu budowlanego w miejscu starego sklepu, tj. w miejscu istniejących fundamentów, które zostały wzmocnione oraz, że granica pomiędzy działkami nr 171/3 i 303/4 nie była wyznaczona na gruncie i jej przebieg nie został dokładnie ustalony.