Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. II SA/Kr 1360/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: WSA Barbara Pasternak NSA Anna Szkodzińska (spr.) Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2009 r. sprawy ze skargi B.Z. na decyzję Wojewody z dnia 1 czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany po wznowieniu postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego B.Z. kwotę zł 200 (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Kr 1360/09

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r. ([...]) na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił J. J. pozwolenia na budowę budynku usługowego - [...] (kat. obiektu XVII) wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr "1", "2" obr. [...], gmina P..

W dniu 30 września 2005 r. B. Z. złożył pismo, w którym stwierdził między innymi, że nie został uznany za stronę tego postępowania, choć ma interes prawny jako właściciel działek "3" i "4" zabudowanych budynkiem mieszkalnym i pensjonatowym, położonych w bliskiej odległości od terenu inwestycji, której działalność wiązać się będzie ze znaczną emisją hałasu, pyłu i innych zanieczyszczeń.

Decyzją z dnia [...] maja 2006 r. ([...]) Starosta odmówił wznowienia postępowania uznając, że B. Z. nie ma interesu prawnego w żądaniu wznowienia. Nie był stroną postępowania głównego, ponieważ jego nieruchomości nie są położone w obszarze oddziaływania inwestycji. Projektant stwierdził, że obszar oddziaływania ogranicza się do terenu inwestycji, a organ , ze względu tylko na zapisy planu zagospodarowania przestrzennego (dopuszczenie nieuciążliwej działalności usługowej i gospodarczej) dopuścił do udziału w sprawie właścicieli "najbliższych sąsiadujących działek".