Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Go 746/09

Dnia 19 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant inspektor Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2009 r. sprawy ze skargi M.R., B.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2009 r. M. i B. małżonkowie R. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Powiatowego z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...].

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny:

Decyzją z dnia [...] października 2002r. nr [...] Starosta Powiatowy przeznaczył do zalesienia należący do M.R. grunt rolny o łącznej powierzchni 6,85 ha.

Kolejną decyzją - z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] Starosta Powiatowy stwierdził wykonanie zgłoszonego przez M.R. zalesienia działek [...] na łącznej powierzchni 2,65 ha. Jednocześnie odmówił wydania decyzji o stwierdzeniu prowadzenia uprawy leśnej na pozostałej powierzchni działki [...] i na działce [...] tj. na łącznej powierzchni 4,30 ha przewidzianej do zalesienia. Powodem tej odmowy było niewykonanie przewidzianego w planie zalesienia ogrodzenia uprawy leśnej.

W dniu [...] lutego 2006 r. M.R. poinformowała Starostę Powiatowego o zakończeniu prac związanych z ogrodzeniem pozostałego obszaru przeznaczonego do zalesienia.

Decyzją z [...] marca 2006 r. Starosta Powiatowy umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia prowadzenia uprawy leśnej przez M.R. na wskazanej wyżej części gruntu. W wyniku wniesionego przez M.R. odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] maja 2006 r. utrzymało w mocy decyzję organu l instancji, ale Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 19 grudnia 2006 r. II SA/Go 409/06 uchylił obie te decyzje. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że postępowanie w sprawie stwierdzenia prowadzenia uprawy leśnej zostało ostatecznie zakończone decyzją organu l instancji z [...] lutego 2004 r., ale organy administracji publicznej nie przeprowadziły w tej sprawie należytego postępowania w zakresie ustalenia stron postępowania.