Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 października 2009 r., sygn. I SA/Łd 427/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Świderska Sędziowie Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski /spr./ Sędzia WSA Bogusław Klimowicz Protokolant Asystent sędziego Jarosław Szkudlarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2009 r. sprawy ze skargi E. S. i P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

I SA/Łd 427/09

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. uchylił

w części decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł. z dnia [...] określającą E. i P. S. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok w kwocie 34.165,40 zł i określił wysokość zobowiązania za 2004 rok w podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie 12.458 zł.

Podstawą decyzji były następujące ustalenia i wnioski.

W dniu 19 kwietnia 2005 r. E. i P. S. złożyli w Urzędzie Skarbowym Ł. zeznanie podatkowe za 2004 rok (PIT-37), w którym P.S. wykazał dochody ze stosunku pracy oraz z praw autorskich, natomiast E.S. nie zadeklarowała żadnych dochodów. Z informacji otrzymanej od zagranicznej administracji podatkowej wynikało natomiast, iż oprócz powyższych dochodów podatnicy uzyskali również w Stanach Zjednoczonych Ameryki przychody, w łącznej wysokości 38.216,00 USD, zakwalifikowane jako świadczenie studenckie (stypendium). Zdaniem podatników ww. świadczenie powinno być wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych, albowiem stanowiło bezzwrotną pomoc finansowaną przez rząd USA.

Po przeanalizowaniu materiału dowodowego Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. decyzją z dnia [...] Nr [...] określił wysokość zobowiązania za 2004 rok w wysokości 34.165,40 zł w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Od powyższej decyzji podatnicy złożyli odwołanie, w którym zakwestionowali zasadność przedstawionych przez organ podatkowy I instancji argumentów. Wskazali przy tym, że zaskarżona decyzja dotyczy otrzymanej przez nich bezzwrotnej pomocy ufundowanej przez Rząd Stanów Zjednoczonych Ameryki przeznaczonej na pokrycie kosztów utrzymania się w czasie uczestnictwa w badaniach naukowych prowadzonych w Narodowym Instytucie Standardów i Technologii w G., w M. Uzyskana kwota środków nie podlega opodatkowaniu z uwagi na zwolnienie określone w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Tymczasem w decyzji organu I instancji uznano, że pomoc taka musi najpierw zostać przyjęta przez polskie organy lub agencje, a następnie wypłacona za pośrednictwem, upoważnionego w świetle prawa polskiego, innego podmiotu. Przepis ustawy nie określa jednak takiego wymogu i nie wyklucza przypadków, w których pomoc jest przekazywana wykonawcy bezpośrednio przez rząd obcego państwa. Ponadto zdaniem podatników w decyzji nie zastosowano odliczeń dotyczących stypendiów w wysokości stanowiącej równowartość diety z tytułu podróży służbowych poza granicami kraju, określonej w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju, za każdy dzień, w którym było otrzymywane stypendium. Odliczenia te przysługują na podstawie art. 1 pkt 1a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 93, poz. 894). Z tych względów podatnicy wnieśli o uznanie zaskarżonej decyzji za nieważną oraz uznanie otrzymanej przez nich bezzwrotnej pomocy Rządu USA, będącej przedmiotem tej decyzji, za zwolnioną od opodatkowania.