Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2009 r., sygn. I SA/Wa 530/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędziowie WSA Emilia Lewandowska WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2009 r. sprawy ze skargi A. M. i A. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia skutków zrealizowania prac i przywrócenia zabytku do poprzedniego stanu oddala skargę.

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] uchylił decyzję Kierownika Delegatury w P. Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w części dotyczącej terminu przywrócenia zabytku do stanu poprzedniego, wyznaczył nowy termin wykonania tych prac do dnia 30 kwietnia 2009 r., zaś w pozostałej części utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzję oparto na następującym stanie faktycznym i prawnym:

Kierownik Delegatury w P. Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nakazał A. M. oraz A. K. rozbiórkę samowolnie wzniesionego ogrodzenia z siatki na słupach metalowych na terenie zabytkowego parku w S., gmina I., działka nr [...], usunięcie skutków zrealizowanych prac i przywrócenie zabytku do poprzedniego stanu oraz zakreślił termin do wykonania decyzji do dnia 30 lipca 2008 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że park w S. wpisany został do rejestru zabytków decyzją Urzędu Wojewódzkiego [...] Wydziału Urzędu Kultury i Sztuki z dnia [...] stycznia 1950 r., nr [...], w związku z czym, zgodnie z przepisami ustawy z dnia z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.), wszelkie prace na terenie paku wymagają pozwolenia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w formie decyzji. W dniu 27 lutego 2008 r. przeprowadzono oględziny w parku w S., w sprawie z wniosku A. M. z dnia 4 lutego 2008 r. o wydanie pozwolenia na rozbiórkę budynku (dawnej [...]), zlokalizowanego na działce nr [...] w S. W trakcie oględzin stwierdzono, że teren przedmiotowej działki ogrodzony jest siatką na słupach metalowych. Ogrodzenie wzniesiono bez wymaganego przepisami pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków. Organ ustalił bowiem, że wnioskiem z dnia 28 maja 2007 r. skarżący wystąpili do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w [...] Delegatury w P. o wydanie pozwolenia na budowę ogrodzenia, jednak decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...], utrzymaną w mocy decyzją Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...], odmówiono wydania takiego pozwolenia. Pomimo tego skarżący samowolnie ogrodzenie wykonali.