Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2016 r., sygn. VII SA/Wa 2551/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, , Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, Sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.), Protokolant spec. Katarzyna Ławnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz J. S. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy

1. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...][...], po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji [...]Konserwatora Zabytków z [...], Nr [...], orzekającej o: 1. zobowiązaniu do doprowadzenia zabytku - układu urbanistycznego strefy ochrony konserwatorskiej [...] w [...]do jak najlepszego stanu, w terminie czterech miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, poprzez wykonanie następujących prac na elewacjach budynku przy ul. [...], stanowiącego element tego układu: - usunięcie warstwy styropianu znajdującego się na wszystkich elewacjach budynku na wysokości pierwszego piętra, - usunięcie okładziny z płytek ceramicznych znajdujących się pod balkonami, na wysokości pierwszego piętra, od strony ul. [...]i od strony podwórza, - usunięcie śladów pozostałych na elewacjach po mocowaniach ww. elementów i uzupełnienie ubytków tynku powstałych w wyniku demontażu ww. elementów; uzupełnienia należy wykonać materiałem o identycznych właściwościach i kolorystyce jak istniejący tynk na elewacji budynku, 2. odstąpieniu od wydania nakazu w zakresie zamontowanego na elewacji oświetlenia, utrzymał zaskarżoną decyzje w mocy.

Decyzja została wydana na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014, poz. 1446) oraz art. 17 § 2, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013, poz. 267 ze zm.) dalej "kpa".