Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2015 r., sygn. VII SA/Wa 1020/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska(spr.), Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2014 r., ([...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego na podstawie art. 7 pkt 1, art. 45 ust. 1 pkt 2, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2003 Nr 162, poz. 1568, ze zm.), dalej u.o.z., i art. 17 pkt 2, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013, poz. 267, ze zm.), dalej k.p.a., utrzymał w mocy decyzję [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], zobowiązującą P.S. do doprowadzenia zabytku - strefy ochrony konserwatorskiej "[...]" - do jak najlepszego stanu, poprzez wymianę dwóch okien w ramach z PCV w lokalu nr 2 od frontu w budynku przy ul. [...] w [...], na białe okna drewniane, o takich samych podziałach, jak okna we froncie elewacji budynku przy ul. [...]: okno trójdzielne w dolnej kondygnacji i okno dwudzielne w górnej kondygnacji, w terminie 12 msc od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, po uprzednim uzyskaniu pozwolenia [...] Konserwatora Zabytków.

Minister wskazał, że w niniejszej sprawie prowadzonej z urzędu decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. nakazano P. S. przywrócenie zabytku - układu urbanistycznego i zespołu budowlanego "[...]" - do jak najlepszego stanu poprzez wymianę dwóch okien w ramach z PCV w ww. lokalu nr 2, na okna drewniane o takich samych podziałach jakie występują w oknach pierwszej kondygnacji elewacji frontowej w tym budynku oraz w drugiej kondygnacji budynku bliźniaczego przy ul. [...] w zakreślonym terminie. Decyzja ta została uchylona decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, wobec nieustalenia stron postępowania oraz niejasnej i niezgodnej ze stanem faktycznym sentencji nakazu, bowiem podział stolarki okiennej drugiej kondygnacji budynku przy ul. [...] nie jest identyczny z podziałem okien pierwszej kondygnacji budynku przy ul. [...], a ponadto wielopodziałowe okno narożne nie może stanowić wzoru dla odtworzenia podziału trójdzielnego okna osadzonego w sposób klasyczny w murze elewacji, zaś stolarka okienna dolnej kondygnacji elewacji frontowej domu objętego nakazem, mająca charakter wtórny, nie powinna stanowić wzorca dla odtworzenia stanu pierwotnego.