Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 września 2009 r., sygn. II SA/Kr 1276/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Krystyna Daniel Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2009 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 22 maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala.
Uzasadnienie
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. decyzją z dnia [...] marca 2009r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 51 ust. 5 oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz art. 104 kpa, nakazał Z.P. wykonanie rozbiórki budynku mieszkalnego posadowionego na działce nr 1 w T.
W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte w dniu 29 czerwca 2005r. na wniosek K. i J.K. , którzy wnieśli o "dokonanie kontroli nieprawidłowości budowy budynku mieszkalnego położonego na działce nr 1 w T. ". Organ ustalił, że inwestor posiada pozwolenie na budowę z dnia 14 grudnia 2000r., zaś odległość ściany zachodniej od granicy ogrodzenia wynosi 2,60 m i 4,60 m. Z mapy z inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej obiektu wynikało, iż południowy narożnik budynku usytuowany jest 2,85 m od północnego narożnika ogrodzenia, znajdującego się wg tej mapy w granicy działek 2 i 1 , natomiast według zatwierdzonego w decyzji o pozwoleniu na budowę projektu zagospodarowania przestrzennego odległość ta powinna wynosić 3,5 m.
W dniu [...] października 2005r. w związku ze stwierdzeniem istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego zostało wydane na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych oraz o obowiązku dostarczenia inwentaryzacji architektoniczno - budowlanej wykonanych robót. Następnie PINB w M wydał w dniu [...] grudnia 2005r. decyzję nakazującą wykonanie określonych robót w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. W wyniku odwołania WINB uchylił w/w decyzję w dniu [...] lutego 2006r., wskazując na "istotne braki w materiale dowodowym, a w szczególności brak w aktach zatwierdzonego projektu budowlanego, decyzji o pozwoleniu na budowę i decyzji o warunkach zabudowy oraz inwentaryzacji architektoniczno - budowlanej wykonanych robót uniemożliwiające ustosunkowanie się organu do treści zaskarżonej decyzji".